芝罘區積極探索醫養結合模式，扎實推進醫藥改革

房網妍妍

　　小編從芝罘區財政局了解到，去年芝罘區籌措資金1.03億元，投入醫療衛生體系建設。今年，煙臺芝罘區衛生和計劃生育局更是以深化醫藥衛生體制改革為重點，以基本公共衛生服務為中心，穩步推進單獨二孩政策，強化為民服務，在衛生計生體制改革、重點項目等方面取得了突破，進一步提高了全區衛生計生工作水平。
　　積極推進“醫養結合”服務模式，建立9家醫療衛生和養老服務結合機構
　　2015年2月，鳳凰臺醫院在煙臺溫暖老年公寓設置的煙臺鳳凰臺醫院溫暖老年公寓門診部已正式運營。鳳凰臺、白石、南溝、蓁山社區衛生服務機構分別與5家老年人日間照料中心和老年公寓構建醫療協作關系。
　　近年來，芝罘區積極推進“醫養結合”服務模式，鼓勵醫療機構開展養老服務。目前，芝罘區正在全區推廣鳳凰臺社區衛生服務中心“醫養結合”服務模式，鼓勵醫療機構采取多種形式，建立與養老機構間的協作服務或將醫療業務延伸，在養老機構開辦醫療機構，為老年人提供醫療、康復、健教指導，打造芝罘 “醫養結合”服務品牌。
　　同時，支持社會力量興辦養老服務機構，加快推進芝罘區養老產業的市場化、產業化運營，2015年8月，通伸社區衛生服務中心下屬的所城社區衛生服務站及長生社區衛生服務站托管給山東福頤養老投資有限公司，從而把社區養老與社區衛生相結合，養老服務與社會化服務相結合，專業化日間照料服務與社區義務服務相結合，為轄區居民提供高品質的社區衛生服務及養老服務。
　　不僅鼓勵醫療機構開展養老服務，芝罘區還支持養老機構通過自辦、與醫療機構聯辦或引進方式設立醫療機構。2015年4月，芝罘老年頤養中心內設的芝罘島醫院，已核發《醫療機構執業許可證》，醫院正式運營。2015年6月，煙臺益健護理院已核發《設置醫療機構批準書》，現正進行房屋裝修，預計年底投入運營。煙臺康新老年病醫院9月份核發《設置醫療機批準書》，現正進行房屋裝修建設，預計明年3月份投入使用。截至目前芝罘區已建立醫療衛生和養老服務結合機構9家。
　　穩步實施醫藥衛生體制改革，有效降低群眾藥品費用支出
　　小編從芝罘區財政局獲悉，去年芝罘區籌措資金1.03億元,投入醫療衛生體系建設,全區參保17多萬人,參保率達99%。
　　據介紹,去年芝罘區投入資金2670萬元,支持20家公立社區衛生醫療機構對520種基本藥物實行零差率銷售,藥品價格平均下降40%,為群眾購藥減負2000多萬元。還投入資金2090萬元,全面整合新農合和城鎮居民醫療保險,政府補貼標準由每人每年280元提高到320元。同時啟動實施居民大病保險制度,20類重大疾病優先納入報銷范圍,個人最高年補償限額提高至20萬元。2014年已累計為參保群眾報銷醫療費1800多萬元,受益人數達3萬多人次。
　　同時，芝罘區啟動公立醫院綜合改革工作，以破除“以藥補醫”機制為切入點，協調落實好價格調整、財政補償、醫保支付等政策，建立健全科學補償機制，完善人事分配、績效考核和薪酬制度，保證醫院健康發展。落實公立醫院常用藥品和基本藥物網上采購相關規定，將藥品采購配備情況納入年度目標考核，試點醫院常用藥品和基本藥物銷售額達到規定比例。開展高值醫用耗材集中采購，規范醫療機構高值醫用耗材的使用管理。落實公立醫院常用藥品和基本藥物優先配備使用，常用藥品和基本藥物售額占全部藥品總銷售額的比例不低于70%，有效降低群眾藥品費用支出。
　　2015年芝罘區將新增4所特色民營醫院
　　2015年，芝罘區重點抓了煙臺愛爾眼科醫院、煙臺拜博口腔醫院、煙臺和美家婦產醫院、煙臺藝星醫療美容醫院等4所特色民營醫院。
　　其中，煙臺愛爾眼科醫院，項目投資5000萬元，建筑面積5000平米，2014年4月份簽訂意向書，目前已核發《醫療機構執業許可證》，現已正式運營；煙臺拜博口腔醫院，項目投資3000萬元，7月份完成設置審批，目前內部裝修已基本完成，消防、環評同時開展。下一步，將針對人員招聘開展工作；煙臺和美家婦產醫院，項目投資1億元，6月份完成設置審批，目前正進行裝修建設；煙臺藝星醫療美容醫院，項目投資6000萬，于6月份完成設置審批，目前正進行裝修前籌備工作。
　　同時，完成了對芝罘醫院、東方醫院等的改造升級工程。其中，芝罘醫院改擴建工程共投入約8000萬元，其中改造裝修房屋面積1.4萬平方米，增加床位200張，改造后業務用房總面積達到2.2萬平方米。在完成硬件設施改造的同時，芝罘區還成功推進了中國人民解放軍空軍總醫院煙臺芝罘醫院醫療聯合體、煙臺皮膚病診療培訓基地項目及芝罘醫院胃腸肛腸病專科項目的建立。
　　2015年全區共辦理單獨二孩《生育證》1114個，將為失獨家庭發放各類關愛金55萬元
　　根據市里要求，芝罘區簡化了辦證流程，將《生育證》委托街道辦理，對辦證程序、時限、責任追究等做了明確規定，取消辦理《生育證》育齡婦女查體環節，簡化婚育證明，將辦證時限縮短為10個工作日，辦理程序和時限向社會公開。制定了《辦證工作日常監控》，對《生育證》審核超過規定時限、被群眾投訴、錯批證等問題，嚴格按照考核辦法納入考核。今年，全區共辦理二孩《生育證》1619個，其中單獨二孩《生育證》1114個，確保了單獨二孩政策扎實推進。
　　同時，今年5月份，由芝罘區衛計局、財政局、人社局、民政局、住建局等相關部門聯合下發了《關于完善計劃生育特殊困難家庭扶助工作長效機制的實施意見》，將失獨家庭每人每月補助400元提高到500元，并為他們在醫療、養老、保險等方面提供了更多的優先優惠。區政府多次召開專題會議研究部署資金配套和政策落實情況，進一步完善了對全區計劃生育特殊困難家庭的救助服務工作。并為符合條件的失獨家庭提供醫療關愛金、助孕關愛金、領養關愛金和養老關愛金，今年，預計全區將為失獨家庭發放各類關愛金55萬元。