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美國國務院最新發布的數據顯示,在日趨嚴格的移民政策的背景下,去年美國向外國學生發放的簽證數量大幅下降,這同時也加大了部分美國大學在財政上的挑戰。
據《華爾街日報》報道,出現這種情況,部分是因為來自于其他國家大學的競爭加劇,以及一些政府對出國學習支持的減少。但移民律師和學校官員稱,特朗普政府的政策加大了對海外學生申請者的審查力度,使美國成為了一個更困難的留學目的地。
在截至2017年9月30日的過去一個財年中,美國國務院發放了393573份學生簽證,即F1簽證,比前一年同期減少了17%,相比2015年最高峰時間暴跌了近40%。而且這一趨勢在印度學生中尤其明顯,下降了28%。印度是美國大學國際學生的第二大來源國。 作為第一大生源國的中國,去年赴美留學生的下降比例也很明顯,降幅達24%。但這一變化很大程度可追溯至2014年對中國學生簽證條款的改變。從2014年11月開始,美國為赴美留學的中國公民頒發有效期最長為5年的多次入境簽證。也就是說,簽證的數量少了并不一定表示留學的人數少了。
相比2016財年,美國2017財年發放的學生簽證減少了78000份,其中面向中國的減少了大約35000份。除去中國,2017財年的簽證數量比上一年減少了13%。
各大學稱,國際學生能幫助促進校園文化的多樣性,還能在政府資金削減的情況下改善學校的財政狀況。在公立大學,非本地居民學生的學費要比本地學生的高出一至兩倍。
但與此同時,部分美國人抱怨,外國人占據了他們的大學里的位子,隨后還有他們的工作崗位。特朗普在競選時就承諾要保護美國工人,以及收緊對工作簽證的審查。
移民律師Leon Fresco對《華爾街日報》稱,他在訪問印度多個領事館時都被告知稱,美國國務院再三申明,要確認學生畢業后真的打算回到國內。
國務院發言人Ashley Garrigus說,這個變化是依據去年特朗普簽署的一項行政命令執行的。她說:“總統的行政命令要求我們嚴格執行現行所有的禁入理由,以確保在進入美國后遵守相關法律。”(界面) |