基層陣地莫成“掛牌陣地”

清風(fēng)白石

近年來，中央多次強(qiáng)調(diào)整治形式主義為基層減負(fù)，而一些基層部門門口掛著各色各樣的牌子幾乎是常態(tài)。建設(shè)基層陣地服務(wù)群眾，掛起牌子廣而告之，這本身沒有問題。可把掛牌當(dāng)政績，胡亂“掛牌”、虛假“掛牌”，就是形式主義、官僚主義在作祟。形式主義上了墻，每塊牌子都是壓在基層身上的一座山；看得見牌子、看不見服務(wù)，嚴(yán)重影響政府公信力。治理掛牌亂象是一項(xiàng)長期工作，尤要注意一邊摘舊牌、一邊上新牌。只有切實(shí)為基層減負(fù)，才能為治理“提速”，讓群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

杜絕“掛牌陣地”要把思想認(rèn)識提上去。個(gè)別上級部門習(xí)慣性地以建陣地、簽協(xié)議作為開展基層工作的方式，想開展一項(xiàng)工作，就先掛個(gè)牌子，甚至誤認(rèn)為掛了牌，業(yè)務(wù)工作在基層和百姓眼中就有了呈現(xiàn)度。工作業(yè)績不是只有靠掛牌子才可以體現(xiàn)，有沒有實(shí)實(shí)在在的惠民舉措、基層干部有沒有得到切實(shí)的支持才是重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，需要一套更完整科學(xué)的“準(zhǔn)掛機(jī)制”。對于沒有必要掛的牌子堅(jiān)決不掛，對于有必要掛上的牌子，需要打破壁壘，協(xié)調(diào)規(guī)劃掛牌形式、位置等，或采用數(shù)字化呈現(xiàn)的方式。

杜絕“掛牌陣地”要把考核水平推上去。有的單位、部門簡單將陣地?cái)?shù)量作為工作開展情況的考核評價(jià)重要指標(biāo)，導(dǎo)致基層陣地建設(shè)重“數(shù)”，不重“質(zhì)”，看起來遍地開花，其實(shí)只是一個(gè)個(gè)“面子工程”。開展清理不規(guī)范掛牌，需要統(tǒng)籌的不僅是牌子，更是要統(tǒng)籌基層的考核和服務(wù)。整合類似的考核項(xiàng)目，比如，對基層開展文化活動的考核，需要研究形成一套考核體系，避免搞“上面千條線，下面一根針”“一個(gè)活動報(bào)多家部門”的形式主義。

杜絕“掛牌陣地”要把監(jiān)管工作跟上去。監(jiān)督部門要常態(tài)化摸排調(diào)查基層掛牌情況，結(jié)合基層實(shí)際分類施策。對確有必要，但未發(fā)揮實(shí)際作用的牌子，盡快督促相關(guān)單位推動工作展開；對職能雷同的牌子合并處理，對淪為面子工程的牌子則及時(shí)撤除，并與相關(guān)單位做好溝通反饋工作。對個(gè)別亂掛牌現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)和部門，建議開展全過程監(jiān)督，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式壓實(shí)相關(guān)單位的主體責(zé)任，掛好、管好每一塊牌子。