芝罘區(qū)積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，扎實推進(jìn)醫(yī)藥改革

房網(wǎng)妍妍

　　小編從芝罘區(qū)財政局了解到，去年芝罘區(qū)籌措資金1.03億元，投入醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。今年，煙臺芝罘區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局更是以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)為中心，穩(wěn)步推進(jìn)單獨二孩政策，強(qiáng)化為民服務(wù)，在衛(wèi)生計生體制改革、重點項目等方面取得了突破，進(jìn)一步提高了全區(qū)衛(wèi)生計生工作水平。
　　積極推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，建立9家醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合機(jī)構(gòu)
　　2015年2月，鳳凰臺醫(yī)院在煙臺溫暖老年公寓設(shè)置的煙臺鳳凰臺醫(yī)院溫暖老年公寓門診部已正式運營。鳳凰臺、白石、南溝、蓁山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分別與5家老年人日間照料中心和老年公寓構(gòu)建醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。
　　近年來，芝罘區(qū)積極推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)。目前，芝罘區(qū)正在全區(qū)推廣鳳凰臺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式，建立與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)間的協(xié)作服務(wù)或?qū)⑨t(yī)療業(yè)務(wù)延伸，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、健教指導(dǎo)，打造芝罘 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)品牌。
　　同時，支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)芝罘區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化運營，2015年8月，通伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下屬的所城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及長生社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站托管給山東福頤養(yǎng)老投資有限公司，從而把社區(qū)養(yǎng)老與社區(qū)衛(wèi)生相結(jié)合，養(yǎng)老服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合，專業(yè)化日間照料服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)相結(jié)合，為轄區(qū)居民提供高品質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及養(yǎng)老服務(wù)。
　　不僅鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，芝罘區(qū)還支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過自辦、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)辦或引進(jìn)方式設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2015年4月，芝罘老年頤養(yǎng)中心內(nèi)設(shè)的芝罘島醫(yī)院，已核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，醫(yī)院正式運營。2015年6月，煙臺益健護(hù)理院已核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，現(xiàn)正進(jìn)行房屋裝修，預(yù)計年底投入運營。煙臺康新老年病醫(yī)院9月份核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)批準(zhǔn)書》，現(xiàn)正進(jìn)行房屋裝修建設(shè)，預(yù)計明年3月份投入使用。截至目前芝罘區(qū)已建立醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合機(jī)構(gòu)9家。
　　穩(wěn)步實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效降低群眾藥品費用支出
　　小編從芝罘區(qū)財政局獲悉，去年芝罘區(qū)籌措資金1.03億元,投入醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),全區(qū)參保17多萬人,參保率達(dá)99%。
　　據(jù)介紹,去年芝罘區(qū)投入資金2670萬元,支持20家公立社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對520種基本藥物實行零差率銷售,藥品價格平均下降40%,為群眾購藥減負(fù)2000多萬元。還投入資金2090萬元,全面整合新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每年280元提高到320元。同時啟動實施居民大病保險制度,20類重大疾病優(yōu)先納入報銷范圍,個人最高年補(bǔ)償限額提高至20萬元。2014年已累計為參保群眾報銷醫(yī)療費1800多萬元,受益人數(shù)達(dá)3萬多人次。
　　同時，芝罘區(qū)啟動公立醫(yī)院綜合改革工作，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為切入點，協(xié)調(diào)落實好價格調(diào)整、財政補(bǔ)償、醫(yī)保支付等政策，建立健全科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制，完善人事分配、績效考核和薪酬制度，保證醫(yī)院健康發(fā)展。落實公立醫(yī)院常用藥品和基本藥物網(wǎng)上采購相關(guān)規(guī)定，將藥品采購配備情況納入年度目標(biāo)考核，試點醫(yī)院常用藥品和基本藥物銷售額達(dá)到規(guī)定比例。開展高值醫(yī)用耗材集中采購，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材的使用管理。落實公立醫(yī)院常用藥品和基本藥物優(yōu)先配備使用，常用藥品和基本藥物售額占全部藥品總銷售額的比例不低于70%，有效降低群眾藥品費用支出。
　　2015年芝罘區(qū)將新增4所特色民營醫(yī)院
　　2015年，芝罘區(qū)重點抓了煙臺愛爾眼科醫(yī)院、煙臺拜博口腔醫(yī)院、煙臺和美家婦產(chǎn)醫(yī)院、煙臺藝星醫(yī)療美容醫(yī)院等4所特色民營醫(yī)院。
　　其中，煙臺愛爾眼科醫(yī)院，項目投資5000萬元，建筑面積5000平米，2014年4月份簽訂意向書，目前已核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，現(xiàn)已正式運營；煙臺拜博口腔醫(yī)院，項目投資3000萬元，7月份完成設(shè)置審批，目前內(nèi)部裝修已基本完成，消防、環(huán)評同時開展。下一步，將針對人員招聘開展工作；煙臺和美家婦產(chǎn)醫(yī)院，項目投資1億元，6月份完成設(shè)置審批，目前正進(jìn)行裝修建設(shè)；煙臺藝星醫(yī)療美容醫(yī)院，項目投資6000萬，于6月份完成設(shè)置審批，目前正進(jìn)行裝修前籌備工作。
　　同時，完成了對芝罘醫(yī)院、東方醫(yī)院等的改造升級工程。其中，芝罘醫(yī)院改擴(kuò)建工程共投入約8000萬元，其中改造裝修房屋面積1.4萬平方米，增加床位200張，改造后業(yè)務(wù)用房總面積達(dá)到2.2萬平方米。在完成硬件設(shè)施改造的同時，芝罘區(qū)還成功推進(jìn)了中國人民解放軍空軍總醫(yī)院煙臺芝罘醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體、煙臺皮膚病診療培訓(xùn)基地項目及芝罘醫(yī)院胃腸肛腸病專科項目的建立。
　　2015年全區(qū)共辦理單獨二孩《生育證》1114個，將為失獨家庭發(fā)放各類關(guān)愛金55萬元
　　根據(jù)市里要求，芝罘區(qū)簡化了辦證流程，將《生育證》委托街道辦理，對辦證程序、時限、責(zé)任追究等做了明確規(guī)定，取消辦理《生育證》育齡婦女查體環(huán)節(jié)，簡化婚育證明，將辦證時限縮短為10個工作日，辦理程序和時限向社會公開。制定了《辦證工作日常監(jiān)控》，對《生育證》審核超過規(guī)定時限、被群眾投訴、錯批證等問題，嚴(yán)格按照考核辦法納入考核。今年，全區(qū)共辦理二孩《生育證》1619個，其中單獨二孩《生育證》1114個，確保了單獨二孩政策扎實推進(jìn)。
　　同時，今年5月份，由芝罘區(qū)衛(wèi)計局、財政局、人社局、民政局、住建局等相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于完善計劃生育特殊困難家庭扶助工作長效機(jī)制的實施意見》，將失獨家庭每人每月補(bǔ)助400元提高到500元，并為他們在醫(yī)療、養(yǎng)老、保險等方面提供了更多的優(yōu)先優(yōu)惠。區(qū)政府多次召開專題會議研究部署資金配套和政策落實情況，進(jìn)一步完善了對全區(qū)計劃生育特殊困難家庭的救助服務(wù)工作。并為符合條件的失獨家庭提供醫(yī)療關(guān)愛金、助孕關(guān)愛金、領(lǐng)養(yǎng)關(guān)愛金和養(yǎng)老關(guān)愛金，今年，預(yù)計全區(qū)將為失獨家庭發(fā)放各類關(guān)愛金55萬元。