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移民想要在美國(guó)入籍歸化,真是道阻且長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)National Partnership With New Americans機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng):NPNA)的調(diào)查報(bào)告顯示,在2016年入籍歸化申請(qǐng)的處理時(shí)間還只需要5個(gè)月,而特朗普剛上任不滿一年,申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間就翻倍達(dá)到9個(gè)月之多。
NPNA稱(chēng),過(guò)去一年,有102.8萬(wàn)合法的永居者申請(qǐng)歸化入籍。如果從單月來(lái)看,直到2017年6月底,共有708,638人排隊(duì)等待入籍歸化的處理,而前一年同期數(shù)字是399,397人。
移民局方面解釋稱(chēng),申請(qǐng)量早在2015-2016財(cái)年就開(kāi)始了,比前一年增長(zhǎng)24%,所以今年也不是個(gè)例。但這說(shuō)法還是很無(wú)力,畢竟移民局的處理效率并沒(méi)有相應(yīng)提高,積壓量反倒還增長(zhǎng)了約35%。
兩方面原因造成了處理時(shí)間被拉長(zhǎng),一來(lái)這一年入籍歸化申請(qǐng)量再增加,而審批要求也變得越來(lái)越嚴(yán)格。歸根結(jié)底,這還是與特朗普新任政府上臺(tái)有關(guān)。人們看到新政府對(duì)移民議題的負(fù)面態(tài)度,波及群體的范圍不僅是受庇護(hù)難民,依親移民以及技術(shù)移民也受到影響。這讓在美國(guó)以移民身份呆了許多年的人,迫切想要獲得“公民”身份,以求得保障。
美國(guó)一位亞裔移民非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人John C。 Yang也證實(shí)老移民們的擔(dān)憂,他曾對(duì)媒體說(shuō):“我們看到持有綠卡20-30年以上的老移民也開(kāi)始申請(qǐng)公民身份。”Yang認(rèn)為,除了求自保,許多人也期望獲得公民身份后有參政議政的權(quán)利,特別是在政府移民議題的決策上。
申請(qǐng)美國(guó)入籍歸化不是一件容易事,支付725美元的入籍費(fèi)用只是第一步。申請(qǐng)人之后必須經(jīng)過(guò)刑事和安全背景檢查,然后必須通過(guò)英文口試和筆試(老年人除外),而考試內(nèi)容有關(guān)美國(guó)法律和文化,即便是本地出生的美國(guó)人也未見(jiàn)能考及格。
當(dāng)然,這也不是美國(guó)第一次經(jīng)歷入籍歸化的“大年”。皮尤研究中心指出,1986年美國(guó)通過(guò)移民法改革后也經(jīng)歷過(guò)一次高峰期,而在2007年美國(guó)宣布將提高歸化入籍申請(qǐng)費(fèi)用前,申請(qǐng)量也曾猛漲89%。相比之下,特朗普的影響力也只能與其他因素打平手。
Yang認(rèn)為:“入籍申請(qǐng)者與普通移民不同,已經(jīng)完全融入美國(guó)社會(huì)。”但這并不能消除申請(qǐng)者的擔(dān)憂,他們害怕未來(lái)這種“慢處理”將成為常態(tài)。而即便是有永久居民“護(hù)體”,在嚴(yán)重刑事定罪情況下,永居者仍會(huì)被驅(qū)逐出境,而在就業(yè)市場(chǎng)上與投票權(quán)上,永居者與公民仍不在一個(gè)起跑線上。(界面) |